“西藏人权问题”与美国对华人权外交的衍变

“西藏人权问题”是多年来纠缠于中美关系的一个十分敏感而重要的议题。美国借1959年中国中央政府平息西藏叛乱之机开始提出所谓的“西藏人权问题”，随后又在1959年和60年代初推动联合国大会通过了三个有关“西藏问题”的决议，从此所谓的“西藏人权问题”正式走向了国际舞台。70年代的美国为了联华抗苏，松动了包括“西藏人权问题”在内的中美关系中的症结问题，但是随着80年代美苏关系的缓和以及美国卡特政府对外推行“人权外交”，“西藏问题”也开始沉渣泛起，再次披上了“人权”的外衣；冷战结束后的90年代，流亡海外的达赖分裂集团与美国国内的反华反共势力沆瀣一气，利用世界形势的变化，大肆攻击中国政府侵犯“西藏人权”，要求给予“西藏民族自决”，企图以迂回的战术达到“西藏独立”的目的。而中美关系中“西藏人权问题”之所以长期存在，一方面是因为美国反华的政治斗争需要，另一方面也是中美不同文化背景下的以“人权观”为代表的美国国民价值观以及美国民众的西藏“情结”等社会人文因素所造成的。 本文以美国政府解密的文件和相关的档案为基础，以历史事实为依据，力图通过考察20世纪后半叶美国“西藏人权问题”的历史发展脉络，揭露美国对华推行人权外交，向中国炮制所谓“西藏人权问题” 的真相与遏制中国的实质。 全文共分四部分： 第一部分：叙述了所谓“西藏人权问题”的由来。主要内容包括：1959年西藏叛乱和“西藏人权问题”提出；美国推动联合国三次通过有关“西藏问题”的决议；70年代美中关系缓和与“西藏人权问题”的搁置。 第二部分：经历70年代的沉寂，“西藏人权问题”在80年代重新 WP=5 出现在国际舞台上，美国开始对华推行人权外交。主要内容包括：80年代国际形势的变化和美国对华政策的演变从而导致“西藏人权问题”的重新提出；1989年拉萨骚乱对所谓的“西藏人权问题”带来的影响；90年代冷战结束，美国人权外交矛头开始指向中国；中美在第48届联合国人权大会上的斗争及克林顿任内对华推行“西藏人权外交”的强化趋势。 第三部分：对所谓“西藏人权问题”的几点思考。主要内容包括：探讨“西藏人权问题”在中美关系中不同时期所处的地位和影响；剖析美国社会关注“西藏人权问题”的社会人文因素；并展望“西藏人权问题”在两国关系中的未来发展走势。 第四部分：结论。要正视中美关系间“西藏人权问题”的客观存在，有针对性的采取一些相应的对策：既要克服以往在治藏政策中出现的失误和偏差，又要警惕达赖流亡分裂势力企图分裂祖国的阴谋。